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經濟學傢圍談中國改革路徑放松管制成突破口
十八屆三中全會已落幕，落實《決定》的突破口在哪兒？昨日，三亞財經國際年會上，多位知名經濟學傢圍談全會後中國改革路徑。他們認為，中國目前仍然需要放松管制，通過競爭和創新來釋放改革紅利；建立統一透明的信息系統，為政策制訂提供基礎；並加快財稅體制改革，加快農村土地制度改革。
放開管制可釋放生產力
談及全會《決定》，招商局集團有限公司原董事長秦曉認為是內容豐富、極為重要的歷史文件，即"升級版的改革版"。"因為現在碰到的問題更多更難，在這個意義上講也是一個更具挑戰性的改革進程。"
"總體來講，我覺得改革創造瞭紅利的空間，紅利產生取決於改革的成敗，紅利的獲取要通過競爭和創新才能實現。"在秦曉看來，目前在中國，政府、財政與市場的關系並未理順，《決定》對此進行瞭闡述，其中包括價格利率向資本市場開放和放寬準入。
對此，中國社會科學院副院長李揚表示認同。在他看來，現在中國涉及的不少問題都存在一些共性，而這些問題能否解決也取決於政策能否放松管制。"改革本身可以釋放生產力。"李揚說，放松管制就可以釋放這種生產力。
中國銀行(2.76, -0.03, -1.08%)首席經濟學傢曹遠征註意到，三中全會閉幕後一個月間政府做瞭很多安排，包括在農業主產區和環保地區取消GDP考核，增加瞭地方負債債務考核等，都說明政府正在開始逐步退出市場。
加快財稅體制改革
秦曉還表示，財稅體制改革方面需要處理好三個關系：一是自身的可持續性，二是處理好地方和中央的財稅關系，三是要處理好財政和社會的關系。
在第十二屆全國人民代表大會常務委員會委員、財政經濟委員會副主任委員吳曉靈看來，所有經濟體發展，制度供給非常重要。我國推動房貸台北松山房貸車貸信貸桃園復興車貸信貸的"五位一體"的改革當中，經濟改革是牽動力，而法治是保障。她說，過去我們落實政策靠文件，時至今日，這種方法已經行不通瞭，而應該通過立法讓財政公開透明，更有效地解決財政預算的評估問題。
吳曉靈表示，預算法現在已經進入瞭二審階段，但二審稿並未全面反映三中全會《決定》的重要原則，而且在加強人大對預算監督方面也有所欠缺，因此目前需要認真修改好《預算法》，並把三中全會精神遍佈到法律中去。
"比如審核預算的重點由平衡狀態、赤字規模向支出預算政策拓展，要建立跨年度的平衡機制，這樣才能夠克服我們財政政策的順周期性的問題。"吳曉靈舉例。
李揚同時還表示，本屆政府還應建立統一透明的信息系統。他指出，《決定》有300多條政策需要落實，但基礎性的數據缺失又將導致政策錯位。以房地產市場為例，在大談特談房地產調控時，"我們現在一個最基本的數字中國有多少房，誰真正缺房不知道。"
新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-12-15/10532538340.shtml
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